По словам Урмаса Паэта, инициатива сотрудничества государств региона Черного моря дополняет политику добрососедства в Европе. "Сотрудничество следует осуществлять прежде всего в тех областях, где имеется возможность найти общий участок", - сказал Паэт.
Выход к Черному морю имеют Украина, Румыния, Болгария, Турция, Грузия и Россия. На северо-восточном побережье Черного моря расположено непризнанное государственное образование Абхазия.
Позже Паэт уточнил в интервью Postimees.ee, что говоря о Черном море, он провел параллель с Балтийским морем, которое стало в значительной степени внутренним морем ЕС, несмотря на то, что оно омывает и берега России.
Паэт отметил, что, говоря о Черном море как внутреннем море ЕС, он не имел в виду скорое вхождение в европейское сообщество России.