28 апр. 2008 г.

Закон о регистре народонаселения противоречит Конституции

Канцлер права Индрек Тедер придерживается мнения, что Закон о регистре народонаселения, который позволяет брать плату за выдачу документов, собранных в интересах общества, не отвечает требованиям Конституции.



Уполномоченный обработчик данных Регистра народонаселения АО Andmevara превысил свои полномочия, наложив невыходящие из закона ограничения на выдачу данных. Канцлер права Индрек Тедер направил министру по делам регионов письмо с пометкой о том, что Закон о регистре народонаселения необходимо привести в соответствие с Конституцией, а также о том, что АО Andmevara в будущем должно постараться избежать нарушений закона, сообщает бюро канцлера права.

Постановлением сленов правления АО Andmevara утвержден порядок выдачи личных данных физическим и юридическим лицам в случае оправданного интереса, превысив свои полномочия в том, что АО само определило понятие оправданного интереса. Andmevara постановило, что данные, в числе прочего, не выдаются лицам, целью которых является собрание встречи выпускников школ, однокурсников или одноклассников, для составления родословной, исследования родословной и с целью поиска знакомых и родственников. Этим Аndmevara ограничило в числе прочего и право человека исследовать свою родословную. Но административное предписание, входящее в Закон, не может начать регулировать вопросы, которые исходя из принципа важности должен регулировать закон.

Канцлер права попросил признать постановление АО Andmevara недействительным из-за противоречащих Конституции положений.

В Законе о регистре народонаселения говорится, что при координации регистра необходимо обеспечить доступ к данным физическим и юридическим лицам при наличии у них обоснованного интереса. В то же время закон оставляет необозначенным понятие обоснованного интереса.

В своем письме Тедер сделал министру по делам регионов предложение уточнить этот пункт в Законе о регистре народонаселения и при необходимости создать ясную павовую базу для случаев выдачи данных из регистра, когда дело не касается исполнения государственных поручений.

Канцлер права попросил взвесить возможность отдельной регуляции случаев с составлением родословной.